7月31日，农业部在黑龙江省哈尔滨市召开东北及南方部分地区秋粮生产座谈会。农业部副部长余欣荣强调，在秋粮生产的关键时期，中央财政投入10亿元支持东北秋粮和南方水稻生产，各级农业部门要坚定信心、攻坚克难，抓紧落实好东北秋粮和南方水稻综合施肥促早熟补助政策，大力推进科学防灾减灾，切实抓好田间管理，进一步夯实丰收基础，全力夺取秋粮和全年粮食丰收。

余欣荣指出，国务院出台东北秋粮和南方水稻综合施肥促早熟补助政策，重点对东北1.4亿亩因低温春涝播期推迟的秋粮作物，以及南方易受寒露风、低温冷害影响的6000万亩水稻，喷施磷酸二氢钾、叶面肥等给予补助，促进作物正常生长发育，确保安全成熟。这一政策的要求非常明确，各级农业部门要加强协调、强化责任，最大限度地发挥好政策的效应。一要尽快落实。要根据分配的资金额度，细化实施方案，抓紧把补助资金落实到县市、落实到社会化服务组织、落实到田块。二要突出重点。突出重点作物，突出薄弱地区，突出关键时节。三要规范实施。这次补助政策不直接发放现金给农户，不提倡散户实施，要求补助对象为开展统一喷施作业的植保专业化统防统治等社会化服务组织、农民合作社和种植大户。四要严格管理。把好物资采购关，严格物资发放，加强监督检查。五要强化责任。要公正公平，落实责任，加强沟通。六要加强宣传。采取多种形式，尽快让基层干部和广大农民充分认识中央出台这一政策的目的意义，强化政策和信息引导，进一步调动地方政府抓好粮和农民群众种好粮、管好粮的积极性。

余欣荣要求，要坚定促进粮食稳定发展的目标不动摇，立足抗灾夺丰收，毫不松懈地抓好秋粮生产。一是抓好双晚面积落实。加强机具调度，组织开展跨区作业，加快水田翻耕和秧苗移栽。对于受旱地区，要广辟水源，架设灌溉机具，推进科学抗旱，尽最大努力种足种满，力争8月5日前栽插结束，确保双季晚稻面积稳中有增。二是抓好防灾减灾。要密切关注重大天气变化，及早完善应急预案，及时发布预警信息，重点防范东北早霜、夏伏旱和南方寒露风，抓好各项防灾措施的落实。三是抓好病虫害防控。今年病虫基数大，夏季高温高湿利于暴发流行。各地要高度重视，细化方案，切实抓好东北粘虫、稻瘟病和南方水稻“两迁”害虫防控措施的落实。四是抓好科技服务。继续组织专家根据不同作物的生长发育进程和重大灾害发生情况，制定分区域、分作物技术指导意见。组织干部和技术人员，深入生产一线蹲点包片，及时掌握秋粮作物生长发育情况，开展指导服务。

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