市场总体没有脱离供需基本面

2013年以来，国内早稻市场总体维持稳定，略有波动。早稻全国收购均价由1月份的1.29元/斤下跌至7月份的1.24元/斤，下跌约4%。其中，5~7月间，由于收储企业倒库容轮出早稻，价格连续出现了环比下跌。7月底，部分地区新季早稻上市，由于成本推动和最低收购价执行预案提振，部分地区早稻收购价在低开之后出现了一定的上涨。

早籼米市场稳中略跌。早籼米批发价由1.91元/斤跌至1.88元/斤，下跌约1.6%。尤其是受“镉超标大米事件”影响，自5月份以来，早籼米价格连续环比下跌。

最低收购价政策为市场提供了支撑

一是，最低收购价格公布之后，对市场产生了信号作用；二是，最低收购价政策执行期间，对市场的托市作用。

今年春耕之前，国家就及早公布并提高了早稻最低收购价。尤其是针对早籼稻供给短缺的情况，国家将早籼稻最低收购价提高了17.6%。这给市场传递了积极的信号。

进入5月之后，早籼稻价格连续下跌，至7月中旬，部分主产区市场价格已经低于最低收购价0.05~0.10元/斤。为此，江西、湖北、湖南以及安徽等省相继启动了早籼稻最低收购价执行预案。受执行预案托市支撑，早籼稻价格出现了恢复性上涨。可以预计，在托市作用支撑下，早籼稻价格将维持稳定运行。

中长期将继续保持稳中有涨格局

首先，综合生产能力提高为市场稳定提供了物质基础。2004~2012年，我国稻谷连续9年增产。其中，早籼稻连续3年丰收。稻谷等粮食生产技术装备条件、良种良法推广应用以及生产经营管理等方面都有长足进步，生产区域布局进一步优化。

其次，国家强农、惠农、富农政策为稻谷价格稳定提供了制度保障。良种补贴、农机购置补贴、种粮直补和农资综合补贴规模不断扩大，制度不断完善。国家产粮大县奖励政策力度不断加强。国家于2012年开始实施农业防灾减灾、稳产增产关键技术良法补助项目，在南方早稻产区主要实施集中育秧专项补贴，促进了早稻综合生产能力的提高。

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