（1)创新投入机制。整合涉农项目资金，按照“园区+大户+农户“的发展模式，建立政府主导、群众主体、乡镇主责、村组主力、部门主帮、社会主动的多元投入机制，通过业主自建、能人示范建、农企联姻建，园区和基地水平不断提升。

（2）创新经营机制。鼓励农民以转包、出租、互换、股份合作等形式流转土地，促进空闲土地向养殖能手、业主和龙头企业集中。

（3）创新管理机制。业主自主投入建设、政府以奖代补的水产园区，由业主自我建设、自我投入、自我管理，水产渔政部门指导服务。对农村藕鱼工程落实户建自管、联建共管、协会共建专管三种形式，分别确权给农户或相关的协会组织。截至目前，全县水产品总量达1.6万吨，产值3.2亿元，农民人均增收399元。

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