2013年对海洋与渔业部门来说是至关重要的一年。党的“十八大”提出海洋强国战略，今年的两会，又作出重组国家海洋局，整合海上执法力量，成立中国海警局的战略决策。市海洋与渔业局抢抓机遇，迎接挑战，把党和国家的大政方针，变成推动海洋与渔业事业发展的重要契机，以更高定位、更宽视野、更广领域，科学谋划当前及今后工作。

一、以强化海域与海岛管理为重点，着力促进海洋经济加快发展

1、完善区域用海建设规划。着眼当前及未来发展需要，按照新发布的《辽宁省海洋功能区划》，坚持“五个用海”原则，对东港近海海域进行科学规划、合理布局。积极配合好海洋红商港、临港工业园区等用海项目的选址、勘探和测绘等，确保重大项目用海需求。

2、规范海域管理。严格执行海域有偿使用制度，海域使用金做到应收尽收。严格围填海管理，对于项目单位与利益相关者就用海事宜未能协调一致的，不予受理；对渔业资源补偿不到位的不予审批；对未通过项目竣工验收的，不下发海域使用权证书。严格依法办理海域使用权变更登记手续和抵押登记，研究制定《东港市海域使用权抵押登记管理办法》，确保海域使用权抵押贷款的规范性、合法性。

3、全面落实《全国海岛保护规划》。启动獐岛海岸线修复一期工程。完成大鹿岛海岸线整治修复与保护项目一期工程，同时积极争取二期工程项目资金。启动无居民海岛使用权审批、登记和确权发证工作，建立无居民海岛使用权出让招拍挂制度和无居民海岛使用项目监管制度，规范、引导和推动海岛资源的合理开发利用。

二、以加强资源和生态养护为重点，着力推进海洋与渔业生态文明建设

1、加强海洋环境常规监控监测。强化对全市海洋工程建设项目、沿海排污口、设施渔业污水排放、海洋生态保护区的管控，提高检查频率和单位数量。全覆盖设置海洋垃圾监测站。继续做好近岸海水质量监测预报、鸭绿江口海域和大洋河口海域东港赤潮监控区监测、东港市区西和长山镇两个监测带的海水入侵监测等。

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