3月31日，卫生计生委通报上海市发生首例人感染h7n9禽流感病例。4月4日，国家禽流感参考实验室报告，从上海市松江区沪淮农副产品批发市场鸽子样品中检到h7n9禽流感病毒……疫情发生后，农业部高度重视，迅速成立了h7n9禽流感应对工作领导小组，坚决贯彻党中央、国务院决策部署，紧急行动，全力投入，有力有序有效有度地做好各项应对工作，取得了重要阶段性成效。

科学谋划，迅速启动应急方案。根据防控形势的变化，农业部及时下发多个通知，要求各地科学开展防控工作。为切实维护国家公共卫生安全，发布农业部公告，对h7n9禽流感临时采取一类动物疫病的预防控制措施。第一时间制定发布了动物h7n9禽流感紧急监测方案、应急处置指南和紧急流行病学调查方案等多个技术方案。根据人间病例分布和动物监测阳性情况，将全国分为核心监测区、重点监测区和一般监测区，合理布局，突出重点区域重点环节，有力有序开展防控工作。

加强监测，全面开展疫情排查。收到卫生计生委通报的当晚，农业部就立即派出多个工作组赴一线开展紧急采样监测和应急处置工作，第二天就完成上千份样品采集并送至国家禽流感参考实验室，4月4日即从鸽子样品中分离到h7n9禽流感病毒，第一时间对病原特性开展分析研究。随即，全国各级动物疫病预防控制机构以平均每天采集并检测2万份样品的超高速度开展紧急检测工作，采样点遍布核心区的所有场点，实验室工作人员全天三班倒，检测设备24小时运转，诊断试剂和耗材按需及时调拨各地。大量的数据信息经过复核统计和汇总分析后，实时上报农业部。最终完成899758份样品的实验室检测，共发现53份h7n9禽流感病原学阳性样品，主要来源于9个省市活禽经营场点的鸽子、家禽和环境。通过流行病学调查和分析，将污染源头主要定位在活禽交易市场。

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