淮安市是全国著名的商品粮生产基地，水稻种植面积常年稳定在430万亩左右，推进水稻生产机械化一直是我市做大稻米产业、迈向农业强市的重要推动力。江苏省农机局局长徐顺年对淮安市水稻生产工作提出了殷切希望，要求我市在苏北率先实现省级水稻生产机械化，市政府也把“力争创成水稻生产机械化示范市”写进了政府工作报告。为了实现苏北省级水稻生产机械化第一市创建目标，彻底改变水稻生产“面朝黄土背朝天，弯腰曲背几千年”的传统种植方式，我市按照“政府主体、农机主抓、市场主导”的创建格局，市县联动，部门联合，全力推进示范创建各项工作。

工作基础牢固扎实，示范创建条件已经成熟

作为江苏地区最初起源地和最早示范区，淮安市水稻生产机械化经过近15年的攻坚克难，取得了显著成效，多项指标已经达到了示范市申创条件。

从机具构成来看，到2012年底，全市累计插秧机保有量突破14000台，久保田、常发、洋马、井关、东洋等知名品牌构成了我市机插秧装备的主体，高速乘坐式插秧机呈现加快发展的态势，仅2012年推广量就超过前几年的总和。

从机插水平来看，到2012年底，全市实现机插秧总面积达到255.8万亩，机插率达到64.5%，基本实现水稻生产机械化的乡镇达60%，金湖、洪泽、清浦三县区率先实现了水稻生产机械化，淮安区、淮阴区机械化水平超过60%，盱眙和涟水超过了50%。

从技术运用来看，农机合作社和农机大户成为推进水稻生产机械化的主要力量。全市现有的424个农机合作组织80%以上从事机插秧服务，其中作业万亩以上的合作社有15个、作业5000—10000亩的25个、作业3000—5000亩的40个。机插秧合作社作为全市推广水稻机插秧的重要载体，已经成为机插秧技术使用和推广跨越发展的主角。

相关部门密切配合，创建工作氛围日渐浓厚

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