农业部于近期批准发放的3个转基因大豆进口安全证书，将如今我国大豆大量依赖进口的现实展现在了公众面前。事实上，根据国家农业部农业贸易促进中心日前公布的消息，近年来，在大豆、棉花、植物油进口继续保持高位，食糖、乳制品净进口大幅增加的同时，三大主要粮食作物全部转为净进口。尽管粮食特别是大米和小麦的净进口量非常有限，但从10多年的发展变化看，我国大宗农产品进入净进口阶段的趋势十分明显。

“从2004年开始，我国农产品进出口形势发生逆转，并一直维持着进口量大于出口量的状况，进口量每年以几十亿吨的速度增长。”在中国人民大学农业与农村发展学院教授、党委书记兼副院长孔祥智看来，这是市场化行为，也是由我国农产品生产能力决定的。在这个过程中，必然会对我国相关产业带来冲击，如何保护农户的利益是政府迫切需要考虑的。

进口米掺在国产米中卖

数据显示，2012年全国谷物净进口1316.9万吨，小麦、玉米、大米净进口量分别达到341.5万吨、515.3万吨和208.8万吨；食糖和棉花进口量分别达到374.7万吨和541.3万吨，再创新高。另据商务部近日发布的数据，6月进口大豆预报到港832.28万吨，创月度最高水平。

肉类产品进口增长同样迅速。其中，猪肉从2008年由净出口转为净进口，且进口量迅速增长；羊肉净进口趋势不断强化，净进口量由2007年的2.4万吨持续增长到2012年的11.9万吨。

“近年来，我国大豆、玉米净进口量不断攀升，其中大豆自给率还不足15%，这主要是因为国产大豆和进口大豆的价格差距太大，同时，国产大豆的出油量也不如进口大豆。”孔祥智对经济导报记者表示。

但对于以大米和小麦为代表的主粮而言，进口量虽逐年增多，但依旧只是作为补充。“我国主粮自给率在95%左右，进口小麦主要是用做饲料。进口大米则主要是源于我国政府与越南政府间的协议，加之越南、巴基斯坦、缅甸生产成本低廉，大米进口价格较低。”孔祥智坦言，我国很多大米经销商便“钻了空子”，将进口大米掺在国产大米中，以国产大米的价格出售。

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