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山东荣成市“三化”模式严抓休渔管理
2024-05-04 08:29    3232 

自6月1日12时伏季休渔工正式开展以来,荣成市海洋与渔业局高度重视,精心运作,将工作重点放在落实责任、强化措施上来,全面实行“三化”管理模式,确保今年休渔秩序和休渔质量。

一是责任阶梯化,层层落实。首先对伏休任务细化分工,进一步明确渔政、渔港、通讯等部门的职责,各司其职,对渔港码头、沿海口门、通导监控等实施全方位监管;其次按渔船“属地管理”原则,明确沿海镇街的管控责任,形成市、镇、村三级管理体系,确保每艘渔船落实专人负责;充分发挥公司、协会等民间组织作用,约谈其法人代表,由渔业协会约束其所属渔船遵守伏休管理规定,由渔港协会则负责港口渔船的动态信息掌控和上报,绘制《渔港伏季休渔渔船泊位示意图》等。同时实行立体化宣传,在荣成电视台等媒体滚动播出休渔通告,制作专题电视节目和广播栏目宣传休渔政策;在石岛中心渔港等重点渔港、码头、渔村张贴发放休渔通告及《致广大渔民一封信》等5000多份,宣传渔民休渔责任。

二是管理网格化,协同联动。一是加强执法队伍联合。内部,整合渔业执法力量,渔政、渔监、海监、通讯等抽调骨干力量,根据全市渔船分布实际,成立石岛、龙须、靖海三个联合执法小组,负责伏休违规的查处、渔业安全、岸段巡查、通导设备等综合工作。外部,加强与边防、海警、工商等部门的联合执法,积极配合省总队、威海市局的联合执法行动,严肃查处伏休违规行为。二是做到海陆联动。陆上,对全市100个大小渔港码头进行不间断巡查,逐船落实船位,掌控渔船动态。海上,以中国渔政37503、37519、37158三条渔政船为平台,以渔船集中、渔业单位较多的石岛湾、靖海湾、荣成湾三大港湾为重点,构筑海上巡查防线。并通过“北斗”渔船卫星定位系统、rfid系统、ais终端设备以及渔港码头的高清摄像头等技术手段,对应休渔船进行实时监控。

三是执法程序化,严格要求。一是组织业务培训。组织开办伏季休渔执法培训班,对执法人员进行相关法律法规、执法程序及文书制作等业务知识强化培训,并闭卷考试,考试成绩作为业务考核存档。组织执法人员参加省海洋与渔业厅组织的执法软件视频讲座等培训,不断提高执法业务能力。二是开办专题讲座。邀请检察院检察官对全体工作人员开展《依法行使权力,远离职务犯罪》讲座,邀请市委党校教授讲授《加强职业道德修养,提高为人民服务水平》,不断提高执法人员综合素质,依法履行职责、廉洁从政,确保海洋渔业执法工作公平、公正。

来源:荣成市海洋与渔业局

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