由于土壤污染形势严峻，立法制定一个专门针对土壤的法律显得很迫切。目前，中国已有50余部关于环境污染的法规，但是缺乏土壤环境保护与污染控制的专项法律法规

法治周末记者高原

2013年5月末以来，重金属污染再次成为全国公众关注的焦点。

实际上，从某种意义上讲，镉米只是土壤重金属污染问题的一个缩影。

中国快速工业化过程中遍地开花的开矿等行为，使原本以化合物形式存在的镉、砷、汞等有害化学物质，释放到自然界。这些有害物质通过水流和空气，污染了中国相当大一部分土地，进而污染水稻，再进入人体。这条完整的食物污染链条已经持续多年。

随着我国城市化的推进，化工污染成为重大污染源。苯、酚、磷类有机污染及镉、砷、铅、铬、汞等重金属污染严重，在对空气、水体造成污染的同时，也成为土壤中长期存在的"毒瘤".

业内人士指出，重金属无论是污染水体，还是污染大气，最终都会回归土壤，造成土壤污染。

土壤污染的背后，是粮食安全问题。日益严重的土壤污染已经损害到18亿亩耕地红线。

重金属污染进入多发期

一个严峻的事实是，在经过几十年的沉淀后，我国土壤重金属污染正进入集中多发期。

近10多年来，随着中国工业化的不断加速，涉及重金属排放的行业越来越多，包括矿山开采、金属冶炼、化工、印染、皮革、农药、饲料等，再加上一些污染企业的违法开采、超标排污等问题突出，使重金属污染事件出现高发态势。

目前关于中国土地污染现状的数据没有系统公开的资料，但官方在不同场合曾多次提及相关数据。

2011年10月25日，环保部部长周生贤曾在全国人大常委会会议上公开表示，中国土壤环境质量总体不容乐观，中国受污染的耕地约有1.5亿亩，占18亿亩耕地的8.3%.

根据媒体报道，国土资源部曾公开表示，中国每年有1200万吨粮食遭到重金属污染，直接经济损失超过200亿元。

由于近年来中国各地方"重化工业"的发展趋向十分明显，在经济发展的过程中，工业、化学品等对土壤污染的情况普遍存在。

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