今年5月初，国家审计署公布了中储粮的审计报告，发现一系列重大问题。其中2011年，中储粮总公司财务部未经内部审批，在北京农村商业银行等13家商业银行开立定期存单，累计资金84.4亿元。

但是，粮食业内人士认为，中储粮等粮食储备机构存在的最大问题还是其粮食储备和经营业务不分，以及将粮食储备业务分包出去收取利益的行为。

根据《粮食法》，储备粮承储企业应当按照国家有关规定管理储备粮，不得利用储备粮进行商业经营，不得从事其他违反国家粮食政策和规定的活动。

同时，国家每年都给粮食储备企业补贴，河南、东北等地一斤粮食的保管费是0.043元/年，东部地区则还要偏高。因此，地方粮库都非常喜欢收储中储粮的储备粮，可以获得巨额补贴。但是这也造成了中储粮存储方面存在混仓存储问题，有的甚至不符合仓储条件、无资格储备中央储备粮。

有业内人士称，中储粮作为中央储备粮企业，受到国家政策性补贴。但是中储粮的经营活动影响到了其调控国家粮食总量和平抑粮食价格的作用。

作为中央储备粮，就需要及时的调控粮食市场价格，当粮食上涨时，需要大量出仓；当粮价下跌时，需要大量收购。一旦中储粮参与市场经营，那么只会推动粮价波动更大。当粮价高涨期间，如中储粮加入抢粮大军，从而助涨粮价恶性上涨。

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