1月30日，国家发改委公布了国家提高2013年稻谷最低收购价格的消息。为保护农民种粮积极性，促进粮食生产发展，2013年国家继续在粮食主产区实行最低收购价政策，并适当提高最低收购价水平。2013年生产的早籼稻（三等，下同）、中晚籼稻和粳稻最低收购价分别比2012年每百斤提高12元、10元和10元，提价幅度分别为10%、8%和7.1%。

在稻谷市场价格持续低迷的情况下，国家提高稻谷最低收购价的信息，无疑给市场注入了一剂兴奋剂。

自2011年11月下旬以来，我国粮食市场价格全面下跌。作为主粮的稻谷，更是一蹶不振。2012年稻谷的开秤价格比2011年同期下跌近10%。

国内稻谷市场价格的急剧下跌，既有我国粮食连续9年丰收的物质基础，更有国际市场对国内的影响。突出表现是国外廉价、大批量大米进入我国市场。2012年，我国进口大米231.6万吨，同比增加3.1倍，为2000年以来的最高值。这其中还不包括数量较为庞大的走私大米。

越南、柬埔寨、巴基斯坦等国大米不仅占据我国南方市场，而且还以低于国产大米20%左右的价格迅速进入并冲击我国中低端大米市场，导致国内稻米市场价格萎靡不振，即使到旺季也没有起色，以致于国家不得不在南方和北方的部分地方启动稻谷最低收购价收购预案。

低迷的市场价格让种粮农民大失所望，卖粮的积极性受挫。据统计，截至1月20日，湖北、黑龙江等17个主产区收购2012年新产中晚稻4028.1万吨，同比减少488.4万吨。社会收购数量的减少，可见农民的惜售程度。

种粮成本的上升与卖粮收入的下降形成巨大反差，农民种粮积极性下降可想而知。据有关部门此前预测，在粮价持续低迷下，新的一年粮食种植面积有下降的趋势。

在新春佳节即将来临之际，国家较大幅度地提高稻谷最低收购价，恰似一缕清风吹拂大地，农民的预期心理得到初步抚慰。

分析2013年的稻谷最低收购价，早稻的提价幅度不如2009年和2012年，中晚籼稻不如2009年、2011年、2012年，粳稻是2008年以来最低的一年，但是，从绝对值上看，是历史上最高的一年。从目前情况看，今年稻谷的最低收购价，中晚籼稻略高于当前市场价格，粳稻与市场价格接近。从市场预测来看，由于种植的区域和产量限制以及消费的特殊需求，早稻价格将来上升的幅度可能在最低收购价之上，中晚籼稻、粳稻将在最低收购价上下波动。如果国家仍然继续大量进口中低端国外大米，今年稻米市场将很难提振。（龚锡强）

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