江西省余干县以增加渔业效益为中心，以渔民增收、行业壮大、财政增税为目标，依靠科技调整渔业产业结构，强化法制建设与渔业环境资源保护，加强水产品质量安全监管，大力发展名优水产品养殖，建设无公害水产品示范基地，加快稻田养鱼和休闲生态渔业发展，大力发展特种水产，做大做强常规水产，努力提高渔业发展质量和效益，全面完成了各项年度工作目标任务。经江西省有关部门监测，2012年水产品产量13.6万吨，其中特种水产品产量5.71万吨，占全县水产品产量的41.98%;水产经济总产值17.853亿元，其中特种水产产值15.84亿元，占全县水产产值的88.73%，全县渔业继续保持了持续健康发展态势。

1、转变作风，加强精神文明和党风廉政建设

余干县水产局按照县委、县政府统一部署，以学习贯彻党的十八大、十八届一中全会精神为动力，紧紧围绕渔业发展主题，加强政治理论和专业知识学习，坚持依法行政和政务公开，在年初召开全县渔业工作会议上，早安排、早布置、早落实，推进了全县渔业工作顺利开展。党的十八大召开以后，水产局把认真学习贯彻党的十八大、十八届一中全会精神，作为当前和今后一个时期渔业工作的一项重要政治任务，把思想认识和行动统一到十八大、十八届一中全会精神上来，结合渔业工作实际，自觉地创新执政理念，增强执政能力，不断推进渔业行业的改革和现代化建设，加强党风廉政建设，强化政策引导和制度建设，规范综合政务运行管理，努力提高办事效率，深入基层调查研究，重拳出击狠抓落实，不断提高执政能力，抓党风、促政风、带行风，有效促进全县渔业两个文明建设协调发展。 2012年，余干县瑞洪镇东源特种水产繁育场、余干县国营渔池湖水产养殖场、上饶市鄱阳湖原地水产品养殖有限公司、上饶市鄱阳湖原生态水产品加工有限公司 （所属水产养殖场）、余干县后山渔业养殖专业合作社（第四批）复查合格，被授予国家级水产健康养殖示范场称号。到目前，全县共创建国家级水产健康养殖示范场6家。上饶市鄱阳湖原地水产品养殖有限公司、江西省尚沃生态农业发展有限公司、余干江南水产食品有限公司、江西晨阳水产实业有限公司跻身市级龙头企业。

2、整合资源，进一步做好渔业结构调整工作

余干县水产局立足当前全县渔业资源和水产品市场需求，进一步整合渔业资源加快了结构调整步伐。一是以水产品良种繁育体系建设作为关键，更新换代现有水产良种繁育场。二是大力拓展水产养殖领域，充分挖掘沟、河、库地等宜渔资源综合开发。在甘泉洲成功创新了渔稻养殖新模式。三是转变过去渔业养殖生产和经营思路，依靠市场和经济利益驱动调节，广泛吸收大批社会和民间资本投资渔业生产，鼓励建立利益共享、风险共担的有效机制，加快了休闲、加工等渔业二、三产业的发展，渔业产业链得到有效延伸。今年，全县有古竹百湖山庄、市湖休闲渔业基地、团山山庄、鄱湖休闲生态渔业基地围绕“鱼”做文章，以人性化的经营理念，吸引城乡居民消费娱乐，发展休闲垂钓业，带动旅游观光、住宿餐饮等相关产业发展，渔业经济效益明显提升，进一步拓展了渔业发展空间。

3、强化执法，为渔业可持续发展奠定基础

余干县水产局一是本着“细化、完善、突破”的原则，进一步理顺渔业管理体制，明确水产部门行政管理职能，填补渔业管理中的空白。二是进一步做好渔业生态环境监测和修复，依法征收渔业资源增殖保护费，严厉打击各类渔事违法行为，全县累计查处渔事违法案件3起。三是加强渔政执法体系建设，严格渔业船舶登记检验制度，加强渔业安全生产监督管理。

4、加大力度，提高水产品质量安全监管水平

余干县水产局以贯彻实施《水产养殖质量安全管理规定》为契机，突出重点进一步加强了对渔业生产和水产品质量监管，为确保消费者能吃上“放心鱼” 做了大量工作。健全完善水产品质量安全监管的政策法规。结合实际在水产苗种引进繁育、水生动物防疫检疫、水域环境污染和从事污水养鱼、水产品销售市场准入、渔药等投入品监管、无公害水产品管理等方面，实施了质量安全监督，全县没有发生一例水产品质量安全事故。

5、依靠科技，为渔业发展提供技术支撑

余干县水产局为进一步搞好渔业生产，指导广大水产养殖户把握渔业生产关键环节，保证水产养殖户经济收入，县水产局组织科技指导员深入水产养殖户、渔业专业合作社、水产养殖公司、水产品加工企业开展技术指导。水产技术指导员深入渔池，积极搞好数字化养殖记录，加大指导培训力度。水产局还组织水产养殖专家就四大家鱼及乌鱼、鳜鱼、黄鳝等养殖、渔业捕捞方面注意事项，为养殖户进行了深入浅出的讲解，并要求技术指导员做好各种突发事件的应急预案及养殖日志的记录，一定要把科技下乡工作做实、做精、做细，让水产养殖户真正尝到科技致富的甜头，确保渔业大丰收。

6、依靠项目，加快渔业基础和支撑服务体系建设

余干县水产局2012年现代渔业项目共实施5000亩，安排生态泥鳅产业园改造鱼池2200亩，古埠镇改造鱼池2000亩，渔池湖水产养殖场 800亩。总投资1755万元，其中中央财政资金750万元，地方财政配套资金500万元，自筹资金505万元。为实施好今年现代渔业项目，余干成立了县项目实施领导小组和技术指导小组，按照“示范带动，便于施工，分步实施”的原则，认真选择项目实施区。多部门联合，以争取更多的整合资金进入项目区，使项目区的道路、供电、进排水、绿化等配套设施能够得到同步改造。目前，余干县现代渔业项目正在快速高效推进当中。（笑卉）

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