“尽管国内农业增长还快，但是消费需求更快，所以我们不能陶醉在全国粮食总产量‘九连增’之中。”1月12日，中央农村工作领导小组副组长陈锡文在2013中国农业发展新年论坛上如是说。去年全国粮食总产量11791亿斤，同比增长3.2%，实现了历史上前所未有的“九连增”。

然而，据海关总署发布最新数据显示，2012年中国进口大豆5838万吨，增加11.2%，再创新高。不仅是大豆，中国粮食进口在2012年超过了7000万吨，是历史上粮食进口量最多的一年。

“九连增”难抵进口激增，关系饭碗，粮食安全问题再度成为各界关注的焦点话题，中国的粮食自给红线是否已经被打破？中国的粮食产业还如何端稳自己的饭碗？

内外价差刺激进口激增

“去年我们看到不少同行在进口大米，因为价格低。”益海嘉里一位负责人如是说。他所观察到的现象，反映在了年底海关的统计数据中，也是陈锡文不敢忽视的问题。“经济快速发展中，人民收入水平提高很快，人民消费水平提高很快，在一定程度上尽管农业自身不断发展，供给量不断增加，供给速度赶不上消费，这个问题实际上已经出现了。”海关数据显示，2012年我国进口谷物类农产品达到了1398万吨，去年同期累计为545万吨，进口规模同比飙升156%。同时，大豆总进口量增长11.2%，达到创纪录的5838万吨。另外，食用油进口增长29%，达到新高845万吨。

陈锡文称，去年是我国历史上粮食进口量最多的一年，已经超过7000万吨，谷物和谷物粉，以及糖、肉、奶都在进口。对于进口快速增长的原因，中国社科院农村发展研究所研究员李国祥表示，部分原因是国际市场粮食价格较低促使中国企业进口玉米、小麦和大米，此外，国内强劲的需求也对进口造成了拉动。“去年，粮食进口对于平抑物价水平有贡献。此外，因为越南大米价格低，有一些大米通过走私渠道进入中国。”

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