在日前召开的2012年全国猪联合育种协作组年会上，中国社会科学院农村发展研究所宏观经济室副主任李国祥对我国生猪市场发展作了解析。他说，随着国家政策的不断完善、养殖户应对“猪周期”的心理日渐成熟以及规模化养殖的大力推进，我国生猪市场的发展环境将趋于成熟和稳定。

国家政策有效缓解猪价暴涨暴跌

多年来，农业部加强了生猪市场监测统计和信息预警，及时发布生猪预警信息，让养殖户及时了解生猪的市场变化，引导养殖场（户）科学调整生产结构，稳定市场心理预期，帮助养殖户规避风险。

一是建立和完善储备制度、防止生猪价格过度下跌调控机制和保障市场供应机制。国家加大了中央和地方政府猪肉储备总量，以增加活体储备为主，适当增加了储备冻猪肉数量。中央和地方财政要研究支持部分骨干企业建立商业储备，作为政府调控市场的补充资源，保障政府和商业储备的长期稳定运行；建立健全预警指标，切实防止生猪价格过度下跌和猪肉价格过度上涨。

二是国家对能繁母猪、后备母猪和种公猪的补助保护了母猪生产能力，提高了生猪出栏率，稳定了生猪生产，保障了市场猪肉供应量。当养殖户出现过度宰杀母猪和月度母猪存栏量同比下降超过5%时，对调出生猪的养殖场（户）一次性发放临时饲养补贴。

李国祥说，农业部发布的生猪预警信息、政府增加冻猪肉储备或者活体储备以及对能繁母猪和种公猪发放临时饲养补贴等，这些政策都有力地保障了生猪市场的稳定，有效地缓解了生猪价格的暴涨暴跌。

养殖户抗市场风险能力逐渐提高

2011年，养殖户过了个丰收年，随后的2012年行情低迷，让养殖户在愁云中度过。李国祥说，养殖户经历了“猪周期”，对市场信息的把握更加谨慎，应对市场风险能力也有所提升。生猪价格的涨跌不会引起养殖户盲目补栏和出栏，在一定程度上保证了生猪价格的平稳。

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