在大宗农产品中，大豆产业链最长，涉及种植、加工、食用油供应、饲料、养殖、肉类生产、菜篮子工程等方方面面。我国加入wto以来，大豆产业经历了巨大变化。

一是国内大豆生产萎缩，自给率下降至20％以下，且有进一步下降趋势。2001年—2012年，我国大豆播种面积逐渐下降，特别是近年来黑龙江省大豆种植面积以每年1000多万亩的速度缩减，全国大豆产量从1541万吨降至约1300万吨；同期大豆进口量由1394万吨增加到近5800万吨，大豆进口量占国内大豆消费量的比重由48％上升到82％，对进口大豆的依附程度越来越高。

二是大豆加工业被外资垄断。目前我国大豆实际加工能力都控制在adm、邦吉、嘉吉和路易达孚四大跨国粮商手中。跨国粮商通过参股并购和独资方式控制了我国近80％的大豆加工能力，基本完成了在我国的战略布局。从行业构成上看，形成了外资（包括合资）为主（比例为76％），国有和民营为辅的格局（国有及民营企业所占比例为6％和18％）。外资携其强大的资金和技术力量实施了对我国大豆加工业环节的控制。

三是从大豆定价权看，中国企业一直不能参与国际定价。目前，中国企业只能在cbot（chicagoboardoftrade，芝加哥商品交易所）从事期货交易，被动接受cbot设定的价格。美国已垄断了世界大豆出口市场90％以上的贸易份额，掌握着国际大豆市场的定价话语权。

这些变化带来的直接后果，是我国大豆生产不断萎缩，大豆及相关产品价格波动剧烈，产业国际竞争力越来越弱。这些都是在大豆市场高度开放的条件下产生的，但问题的根源在于中国传统生产方式与国外先进生产方式之间的巨大差距。面对大豆产业的困境，我们认为，应该重新审视我国大豆产业发展，在国际化开放条件下建立我国大豆现代产业体系及相应的政策支持体系，实现大豆种植生产的现代化和国产大豆加工的国际化。同时，将国产大豆的生产、收储、加工、销售融合为一个有机整体，使国产大豆产业尽快形成现代产业链，从而提高中国大豆产业的国际竞争力，保持大豆产业持续健康发展。

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