在我国不少粮食产销平衡区，尤其是粮食销区，普遍存在种粮大户生产积极性下降、粮食加工企业粮源得不到保障、粮食部门收购没有稳定粮源的问题。究其原因，一个重要的问题，就是没有建立起粮食生产者、收购者、加工者有效的利益联动机制。近年来，浙江省瑞安市粮食部门探索出了一条很好的路径。

浙江省瑞安市粮食局推出了定价收购、定点储存、定向销售的“三定”收购方法。由粮食部门与辖区种粮大户以及骨干粮食加工经营企业签订晚稻谷购销协议，以高于市场价的弹性价格收购种粮大户生产的晚稻谷，就近储存，次年储备粮轮换出库时以议定价格返销给持有粮食收购许可证且粮食生产加工一条龙的骨干粮食加工和经营企业。此举不仅使种粮大户获得一笔充足的流动资金，也解决了种粮大户和粮食加工企业普遍遇到的仓储和加工粮源问题，三方受益。

“三定”收购法有利于调动种粮大户生产粮食的积极性

在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的时期，我国粮食生产的格局出现了新的变化。过去的粮食产区变为了粮食销区，如广东省、浙江省等；原来的粮食调出大省，变为了产销基本平衡省，如湖北等省；一些提供商品粮不多的地区，变为了中国的粮仓，如东三省等。

粮食生产格局的变化对于新的缺粮区，如广东省、浙江等省来说，面临着生产萎缩，粮食供不应求的局面。这些经济发达地区虽然居民的收入高于其它地区，但是没有粮源保障就经不起粮食市场的风吹草动。

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