天旱了，反而增收了；增收了，反而降价了；降价了，反而滞销了……这是今年让农民始料未及的事。

近期，农产品 滞销引起了国内舆论的较大关注。cctv《新闻周刊》栏目称，多地农产品出现滞销，农民称明年宁可将地撂荒；中国之声《央广新闻》称，山东部分地区山楂大丰收，但是滞销近200万斤，果农们心急如焚；新华网的报道称，河南、山东部分农产品滞销，芹菜每斤1毛没人要。本报11月7日第4版刊登的“生姜困局”专题，也深刻地揭示了这一问题。

农产品滞销已经成为农业灾害之外的另一种风险，农民忧心，政府着急。对此，各地政府和农民已经采取多种举措防范滞销风险，如行政援助，市长帮助农民销售产品；微博叫卖，通过微博这个新媒体接力促销；农超对接，采取“公司+农户”的包销模式等。这些举措，都在一定程度上缓解了燃眉之急。但是，在各级地方政府打出一系列组合拳的同时，不要忽视了保险这一记妙手。

“政府部门要科学选择调控时机。”《经济参考报》近日的一篇报道称，“加大农业保险推进力度，把政策性保险延伸到生产、运输、加工、销售等各环节，最大限度地化解风险，保持市场稳定。”

“可以推广基本蔬菜品种保险。”内蒙古经济发展研究中心研究员朱晓俊建议，“以政府和农户合作投保的方式进行，政府资助一部分，农户负担一部分。在这一保险机制下，保险公司将先按照基本投入给部分蔬菜品种确定一个成本价，当市场菜价低于这一成本价时，保险公司将给菜农以相应的赔偿。”

其实，在2011年，上海已经开展了蔬菜价格保险试点，并取得良好的反响。如果蔬菜售价低于前3年同期市场均价，按其跌幅乘以保险金额进行赔偿，同时财政提供50%以上的保费补贴。2011年上海市的保险企业承保蔬菜20.3万亩，提供风险保障1.7亿元，向两万户次农户赔款1200万元，有效避免了“菜贱伤农”现象。据了解，广东、湖南等地也在积极探索实施蔬菜保险，以应对价格波动。

有了保险，“菜贱伤农”缓解了，而“谷贱伤农”依然无解。在一些传统的农业大省，各级地方政府要考虑的，不仅是在出现了滞销的时候用各种手段帮助农民销售，更要考虑在未出现滞销甚至还未种植的时候，用保险机制充分地应对将会出现的农产品滞销风险，未雨绸缪，有备无患。（代卉）

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