2012年以来,浙江省杭州市按照国务院和省委、省政府关于加强食品安全工作的决策部署和要求,结合食品安全大整治百日行动等推进,着力构建“六大体系”强化食品安全工作,切实维护广大群众的饮食安全。
一是构建责任落实体系。市政府与各区、县(市)政府(管委会)及市农业、质监、工商、卫生、贸易、城管执法、公安、食品药品监管等部门签订年度食品安全目标责任书。各区、县(市)政府与所属乡镇(街道)及相关部门签订食品安全目标责任书,将食品安全工作纳入乡镇(街道)的综合考核。市食安办印发年度食品安全工作要点并制定《重点工作及责任分解落实方案》,督促各相关部门落实监管责任。根据年初签订的食品安全目标责任书,年底由市考评办组织考核,并将考核结果纳入区、县(市)政府和市相关部门的综合考核。各区县(市)政府在乡镇(街道)建成6106个食品安全工作责任网格,建立率达100%。对全市88696家食品生产经营企业单位负责人开展了培训一次、约谈一次、签订一份承诺书的“三个一”活动,培训率、约谈率、承诺书签订率均达100%。
二是构建监管工作体系。市委、市政府强化人员和财政支持,为食安委领导、协调食品安全工作提供有力保障。市农业局、市质监局、市工商局、市卫生局、市贸易局均设置相应的处室具体负责食品安全工作。针对监管中存在的边界不清、职责不明确等问题,市政府先后制定印发了《关于部分领域的食品安全监管职责的意见》、《关于进一步规范无证照经营行为查处和监管工作的实施办法》等文件,进一步明确了食品生产加工小作坊、食品摊贩、无证照生产经营食品行为、现场制售食品行为、集体用餐配送单位等领域的监管职责,对无证无照生产经营食品行为的查处职能作出了明确和规范,以避免部门职责交叉,切实消除管理空白点和不到位等现象。
来源:国家食品药品监督管理局
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