□杨龙
“民以食为天,食以安为先”,吃饱穿暖是个体最基本的需求,食品的安全性则是实现这一基本需求的最基本保障。质监部门作为法律规定的对食品生产加工环节进行监督管理的行政部门,把好食品生产企业的厂门,守好食品安全的前沿阵地,是质监部门义不容辞的义务和责任。但是面对层出不穷的食品安全问题,质监人身上的食品监管担子愈发沉重。那么,如何才能降低食品质量安全突发事件发生的概率?如何在日常监管中开展风险隐患排查呢?
一、严把食品生产准入关,确保获证企业产品质量安全。
在我国,为了保证食品质量安全,针对食品生产企业实行的是食品质量安全市场准入制度,是针对具备规定条件的生产者才允许进行生产经营活动、具备规定条件的食品才允许生产销售的监管制度。其程序是由具备食品生产许可证审查资格的工作人员,严格按照不同食品类别生产许可必备现场审查办法规定,逐条对生产企业的生产环境、生产设备、检验仪器、生产过程、成品检验、卫生条件等进行现场条件审查及产品抽样检验,合格后由质监部门颁发食品生产许可证。
作为食品生产企业存在的第一道门槛,审查人员的角色和作用显得尤为重要。审查人员个人的职业水平、专业能力、道德素养、价值取向成为决定企业能否合法生产、获得准入的先决条件。如果在任何一个方面出现偏差,导致缺陷企业获得许可,那么其就将食品安全风险转嫁到证后食品监管人员的身上,将风险转嫁到质监系统身上,就是拿政府信誉为缺陷企业作诚信背书。因此提高准入审查人员的专业技能、道德水平,有针对性地组织学习教育、警钟长鸣,才能未雨绸缪,降低事后风险。“企业家身上应该流着道德的血液”,行政许可审查工作和行政许可审批人员更应增加身体里道德血液的浓度。
二、理性分析,关注焦点,科学有效开展风险隐患排查。
来源:《中国质量报》
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