走进上海———

监管针对性强措施积极有力

上海目前有保健食品生产企业63家，均通过保健食品生产企业gmp审查，自主品牌数124种，生产总量14140万件；委托加工品牌292种，生产总量23400万；生产总值共计29亿元；企业产量和产值较2010年均有一定幅度增长，其中，产量增幅约13.8个百分点，产值增幅约3.6个百分点；企业规模以中小型为主。

在上海期间，记者切身了解了上海市保健食品产业的发展状况以及上海市保健食品行业的监管情况。

在上海市食药监局举办的保健食品质量安全研讨会上，上海市食品药品监督所副所长赵燕君介绍了上海市保健食品的监管情况：针对目前上海市保健品行业特点数量多、分布广、业态多的行业现状以及当前监管力量存在量多面广、企业生产经营水平不平衡、监管资源有限、法律支撑较弱的矛盾局面，上海市食品药品监督局建立起与行业现状、监管现状相适应的监管工作理念：增强工作的科学性，将有限的监管资源投入到重点领域、重点产品和重点环节，以监管问题为导向，采取积极有力的措施，增强监管针对性，提高监管效能，切实维护人民群众食用保健食品的安全。

听取完赵燕君副所长的介绍，秦小明给予了高度评价，认为上海市食药监局做到了严管、严打、扶优、抑劣。针对整个行业口碑不好、整体品牌意识不强的现状，上海市食品药品监管局实施科学监管，从源头、生产领域、市场导向等方面入手，采取专业的综合监管模式。另外上海市食品药品监管局从人员准入、培训到定期汇报、交叉监管和定期监管演习，同时提高检测技术含量，加强新技术的使用和推广，内部建立基本制度，强调落实到责任等等，一系列的监管经验值得全国监管部门的学习借鉴。秦小明还希望上海食品药品监管局对《保健食品监督管理条例》（草案）提出更多、更有效的建议，促进《保健食品监督管理条例》早日出台完善，鼓励上海保健食品生产企业在产品定位、界限划分方面，根据自身优势多做一些基础理论、政策研究。

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