一

粮食关乎生存，能源、金融关乎发展。发展问题可缓，生存问题则刻不容缓！

近十几年来国际形势风云变幻，能源危机、金融危机，已为人们所熟知，这些危机通过人类社会的共同努力可以化解。“粮食骚乱”已在多个国家发生，但是真正的大面积的粮食危机还没有发生，粮食危机一旦发生，人类将面临一场空前的劫难。

目前全世界的粮食供应处于紧平衡状态，全球气候变化和资源环境的恶化带来的诸多风险也时刻威胁着这个平衡状态。在这种形势下，粮食不再是一种普通的资源，它已经变成一种战略物资，甚至是一种武器。

中国是人口大国，粮食安全问题尤为重要。保障中国的粮食安全对世界政治经济稳定也是一个巨大的贡献。1995年9月莱斯特·布朗发表了长达163页的研究报告——《谁来养活中国》。报告提出“谁来养活中国？”的问题，认为中国的粮食危机将会给世界带来灾难。其实这个问题的答案是确定的，“解决我国13亿人的吃饭问题，只能依靠我们自己”。依靠国外进口，我们买不起、买不到、运不来。中国作为参与经济全球化的后来者，不能完全掌握农产品的定价权和农产品国际贸易的话语权，因此在国际市场上只能调剂余缺。中国一旦发生粮食危机，期望在国际市场上获得大量粮食进口是不现实的。美国前国务卿基辛格曾经说过：“谁控制了粮食，谁就控制了全人类。”如果中国的粮食不能实现绝大部分的自给，那么中国在国际政治经济舞台上将受制于人。

二

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