“奇迹”是相当难做到的，创造“奇迹”更是难上加难。党的十六大以来，我国粮食生产经受了耕地和水资源约束“双紧”、气象灾害与生物灾害“双灾”、物化成本与人工成本“双涨”、国际因素对生产和市场“双冲击”等多重考验，实现历史罕见的“八连增”。非同寻常，这成为经济社会发展的突出亮点，为确保国家粮食安全提供了有力支撑，也为保持经济平稳较快发展、促进社会和谐稳定打下了坚实基础。

粮食“八连增”，成绩来之不易。经过十年的探索和努力，在政策扶持、科技支撑、抗灾减灾、行政推动等方面形成了一整套行之有效的做法和机制，走出了一条中国特色粮食生产发展之路。

政策扶持更加有力。政策释放强烈信号、发挥激励作用，对调动农民生产积极性至关重要。十六大以来，中央确立了把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重的战略思想。事实证明，中国人能够解决好13亿人口的吃饭问题，中国的饭碗牢牢掌握在自己手中。中央连续9年发布指导“三农”工作的1号文件，制定了工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，部署了在工业化、城镇化深入推进中同步推进农业现代化的战略任务，出台了一系列扶持粮食生产发展的政策，包括取消农业税、建立种粮补贴、实行重点粮食品种最低收购价等政策。农民在共享改革成果的同时，感受到中央重农抓粮的决心。也增强了务农种粮的信心。

设施投入更加有力。粮食增产需要综合生产能力的不断提升。十六大以来，中央制定了《国家粮食安全中长期规划纲要》，科学规划粮食生产布局，加大对农田水利、标准粮田、土地整理等重大项目的投入力度，不断提升粮食综合生产能力。“十一五”期间，中央财政累计安排小农水补助资金169亿元，小型农田水利重点县建设资金100亿元，改善灌溉和排涝条件，增强抗御旱涝等自然灾害能力。2005年开始在全国推行测土配方施肥和土壤有机质提升项目，目前项目已覆盖了所有农业县市。

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