在《湖南省生猪屠宰条例》颁布实施近一周年之际，娄底市的生猪定点屠宰场监管和入场定点屠宰量情况如何呢？带着这个疑问，笔者到娄底市商务局生猪屠宰管理办公室进行了解。

娄底市商务局秩序科兼生猪屠宰管理办公室负责人钟鸿甫告诉记者，截止7月份，今年光是娄底市城区2个生猪定点屠宰场的入场定点屠宰量与去年同期相比就增加了2561头，增幅6﹪。这是娄底市商务局科学指导生猪屠宰“双模式”经营，强化生猪屠宰行政监管的结果。

娄底市商务局作为该市的生猪屠宰行政主管部门，近年来，该局把如何规范生猪屠宰场行政监管，如何提高生猪定点屠宰入场宰杀率作为行政监管的要务。与全国及省内其他市州相比，娄底的生猪屠宰工作情况相对特殊，该市多年就“生猪定点屠宰场内是否允许待宰”这个焦点问题一直争论不休，严重干扰了该市生猪屠宰市场秩序的监管。对此问题，2010年该局及商务综合执法支队组团进行了异地调研和专题讨论，娄底市商务局局长苏旻和商务执法支队长陈有生认为，生猪屠宰场与其他民营企业性质不能类同，它应属于社会公益性事业范畴，允许屠宰场内进行企业自营和待宰“双模式”经营，有利于健全有序竞争和价格稳定，符合当前我国经济社会和市场经济发展的需要。随着2011年9月1日新的《湖南省生猪屠宰管理条例》的出台实施，娄底市生猪屠宰“自营和待宰”经营双模式监管才得以“验明正身”。前瞻性的工作思路，科学的监管指导，如今娄底市的生猪屠宰监管工作步入了一个新阶段。管理就是服务，行政就要为民。去年，该局请示市政府，召开了全市生猪定点屠宰场整治清理和换证工作会议，成立了娄底市生猪定点屠宰核审换证工作领导小组。今年来，此项工作正在加速进行中。

（谢高光）

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