21世纪的前4年，我国粮食生产出现粮食播种面积、粮食总产量和人均粮食占有量4年连年减少的危机，粮食总产量从1999年的5亿吨下滑至2003年的4.3亿吨。

在我国粮食安全面临严峻挑战的关键时点，科技部联合农业部、财政部和国家粮食局与12个主要粮食生产大省，果断启动了我国农业科技领域的一次大规模会战—国家粮食丰产科技工程。

全国推动的大项目

“几部委联合进行大项目规划，多部门合力推动，这种机制在农业科技领域是前所未有的。”赵明说，“这充分说明了当时粮食生产任务的紧迫，以及国家层面的高度重视。”

“这样一个全国推动的大项目，我们在规划设计上确实殚精竭虑。”中国农科院作物科学所作物栽培生理系主任、国家粮食丰产科技工程首席专家赵明说。

国家粮食丰产科技工程在技术方案设计上采取了“三三三”的设计理念。第一个“三”指突出水稻、小麦、玉米三大重点粮食作物；第二个“三”指突出长江中下游、华北和东北3大平原12个粮食主产省；最后一个“三”指突出技术创新的核心区、技术集成的示范区和大面积引导的辐射区的“三区”建设。

此外，工程在组织管理上也创造性地采取了强化5个“多”的联合推动机制。一是强化多部门的组织协调，成立国家级协调领导小组和省级领导小组，负责重大计划、活动的组织协调；二是强化多途径的资金整合，在资金投入上采取国家拨款、地方配套和自筹经费的三结合。“十一五”期间工程的国家拨款为1.77亿元，带动配套与自筹经费2.25亿元，有效保障了工程的资金支持；三是强化多学科优势互补，根据粮食生产多学科需求的特点，建立了以作物栽培为主，联合土壤肥料、植保、农业机械、信息化等多学科人才队伍；四是强化多层次科技人员衔接。成立了科技工程总体专家组，负责技术咨询、论证、评估和验收。各课题实施单位成立不同的核心、示范和辐射“三区”技术负责专家组；五是强化产学研结合的产业发展，以工程实施为纽带，搭建农业教学、科研和推广的结合，探索总结出了“科研院所+生产单位（农户）+龙头企业”等多个粮食丰产技术转化与推广模式，为粮食产业化发展提供了重要基础。

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