有关集体土地征收补偿的结构以及征地范围等问题很快将有法可依。

本报从知情人士处获悉，由国土资源部负责起草的《集体土地征收补偿条例》已经上报月余，依照相关程序，《条例》或将在近期交由全国人大常委会审议通过。

记者曾致电国土资源部新闻宣传部门，但未得到对此说法的确认，不过数位国土资源部官员都表示，该《条例》的正式颁布实施应已为期不远。

根据本报了解到的内容，条例相对全面地对土地征收范围、补偿方式、征收程序以及救济方式都做了详细规定，而且在土地征收范围方面适当参照公益性原则做了一定的局限。

不过，从土地管理制度的系统改革角度看，《条例》的修订或许只是土地方面改革与法规密集出台的一个前奏。

修法

事实上，国土资源部近期在内部会议上曾通报了《条例》的进展。据了解，国土部已经完成对《条例》草案的修订，并报送了国务院，到目前为止，国务院并未有新的修改要求。而按照程序，国务院下一步将把《条例》提交全国人大常务委员会通过，而后正式发布。

知情人士透露，《条例》的修订主要包括两大方面的内容，征地补偿的结构以及征地范围。在《条例》内容中，针对农民的财产性补偿与安置补偿已被分开处理。

除延续以往对农民青苗损失费、征地补偿费等一次性的财产损失补偿之外，《条例》明确要求地方政府在征收土地时一定要出台安置补偿。而据了解，安置补偿可分两种，就业性安置，或者依照城市标准将失地农民纳入社会保障体系，长期发放生活保障补偿金。

如果今后严格按照《条例》要求实施，那全国大部分地区农民获得的补偿都将大幅提升。以社保方式来看，农民到达退休年龄之后可以获得每月300至500元的退休金，而未到退休年龄者按月获得的补偿，也将普遍高于当地农村的平均水平。

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