在减免农业税费等后，国家近年来每年对“三农”的投入超过1万亿元。在良好的外部下，我国农村新社区建设如火如荼。作为农村新社区建设的重要内容，迁村腾地正在由示范阶段，进入大规模开发阶段。土地作为我国的稀有资源，农村迁村腾地是综合利用土地的需要，是提高土地生产率的需要，是提高农民生产、生活水平的需要，是缩小城乡差距、建设和谐社会的需要。我国工业化、城镇化的快速发展，对土地的需求日益增加，全社会对粮食的需求也在不断增加。在推进农村新社区建设中，迁村腾地应与粮食高产创建结合起来。土地的稀缺性需要将迁村腾地与粮食高产创建结合起来

土地的稀缺性，是摆在我们面前越来越突的出问题。

我国耕地资源十分有限。我国以占世界7%的耕地，养活了占世界22%的人口，为世界粮食安全作出了巨大的贡献。但是，从另一个方面来看，我国的人均耕地面积却仅有1.27亩。在当今我国社会经济快速发展时期，保持现有的耕地难度很大。

我国后备土地资源不足。在经过多年的开发之后，我国现有的耕地后备资源不足。据2011年7月4日国土资源部有关负责人召开新闻发布会表示，首次完成的全国耕地后备资源状况调查显示，目前主要分布在我国北方的集中连片的耕地后备资源为734．39万公顷（1.1亿亩），可开垦土地701．66万公顷，可复垦土地32．72万公顷，主要分布在北方和西部的干旱地区。可是，我国耕地的沙漠化，水资源的短缺等因素，对粮食生产形成了很大的威胁。

我国工业化、城镇化对土地资源需求强劲。工业化、城镇化是建设现代化强国的必经之路。但是，工业化、城镇化需要大量的土地资源。近年来，国家虽然三令五申强调不能以牺牲耕地为代价发展工业化、城镇化。但是，耕地使用违规屡禁不止。在此情况下，各地在迁村腾地过程中，自然将眼光投向了农村迁出的耕地。因此，在迁村腾地中，一方面要给予地方一定的积极性，腾出的耕地一部分用于占补平衡；另一方面要保持一定量的耕地用于粮食生产。否则，农村最后可供利用的耕地将被工业化、城镇化占用殆尽。农村劳动力的减少需要将迁村腾地与粮食高产创建结合起来

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