国务院近日印发的《国务院关于加强食品安全工作的决定》突出强调，健全基层食品安全工作体系是做好食品安全工作的关键，要高度重视地方政府和监管部门的责任落实，并首次明确将食品安全纳入地方政府年度绩效考核内容。如何促进形成健全的食品安全基层工作网络？如何促进食品安全监管责任的落实？记者就此采访了国务院食品安全办负责人。

形成健全的食品安全基层工作网络

我国食品生产经营主体众多，点多面广，监管任务十分繁重。但目前我国食品安全监管执法力量不足，基层食品安全工作体系尤为薄弱，这已成为当前食品安全工作的一块短板。因此，必须推进食品安全工作重心下移、力量配置下移，健全基层食品安全管理工作体系，强化基层食品安全管理责任，将各类风险隐患消除在萌芽阶段，将问题解决在基层，建立起有效的食品安全基层“防火墙”。

《决定》从进一步完善食品安全工作体制机制出发，突出强调了要健全基层食品安全管理的工作体系，第一次明确要求乡（镇）政府和街道办事处要将食品安全工作列为重要职责内容，主要负责人要切实负起责任，并明确专门人员具体负责，做好食品安全隐患排查、信息报告等工作。《决定》要求，下一步要切实建立起乡镇政府、街道办事处的食品安全工作体系，在社区、农村建立起以食品安全信息员、协管员为主的群众监督队伍，强化基层政府与各行政管理派出机构的密切协作，形成分区划片、包干负责的食品安全基层工作网络。

落实食品生产经营者主体责任

食品生产经营者是食品安全的第一责任人。近年来，我国食品产业发展快速，各类食品从业主体数量和食品供应总量都有较大增加。但相对于量的扩张，总体上生产经营者在食品安全管理方面并未得到同步加强。因此，既要加强监管执法，更要严格落实生产经营者的主体责任。

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