上海市金融党委书记潘志纯

金融人才是金融业发展的第一资源。放眼全球，已经建成的国际金融中心都是国际金融人才高地。在推进上海国际金融中心建设这一国家战略中，上海必须牢固树立科学的人才观，以世界的眼光、开放的胸襟和战略的思维，调动各方资源，加快构建国际金融人才高地。

近年来，随着上海国际金融中心建设步伐加快，金融市场体系不断完善，金融机构加速集聚，金融人才高地建设也取得了明显成效。截至2011年末，在沪各类金融机构总数达1136家，金融业从业人员达23万，分布于各类金融市场、金融机构以及金融监管和服务部门，涵盖银行、证券、保险、基金、信托和资产管理等金融业态。但同时我们也清醒地看到，与伦敦、纽约、香港、新加坡等国际金融中心相比，与上海国际金融中心建设的新阶段、新要求相比，当前上海金融人才在规模、结构、素质以及创新力、竞争力等方面，还有一定差距，亟需奋起直追。

“十二五”时期是上海国际金融中心建设的关键时期，上海国际金融人才高地建设既面临难得机遇，也面临不少挑

战，我们要坚持规划先行、高端引领、机制创新，大力集聚海内外高层次紧缺金融人才，进一步营造具有国际比较优势的金融人才发展综合环境，尽快形成国际金融人才聚集地，为推进上海国际金融中心建设和金融改革发展提供坚实的人才支撑。

一、加强规划引领，积极创新金融人才发展思路

我们把制定实施金融人才发展规划作为“牛鼻子”工程，2010年在研究编制《“十二五”时期上海国际金融中心建设规划》的过程中，同步开展了金融人才发展专项规划的研究编制工作。围绕上海国际金融中心建设的战略定位和目标任务，对接《上海市中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，借用高校和专业咨询机构等“外脑”，在深入调研、反复论证的基础上，编制完成并印发了《上海金融领域“十二五”人才发展规划》，明确了“十二五”时期上海金融人才发展的指导思想、基本原则、发展目标、主要任务、重大举措和保障措施等，这是指导未来五年上海国际金融人才高地建设、服务上海国际金融中心建设大局的行动纲领，也是上海制定的第一部针对金融领域人才发展的专项规划。

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