人民网大连5月22日报道：为规范耕地破坏程度的鉴定工作，打击非法占用、破坏耕地的犯罪行为，大连市国土资源和房屋局日前出台了《大连市耕地破坏鉴定暂行办法》，《办法》的出台，填补了大连市在耕地保护方面无政策法规的空白。

《办法》对耕地破坏鉴定方式、程序、标准以及如何追究违法当事人刑事责任作了明确规定。《办法》明确，当事人非法占用耕地，涉及基本农田面积5亩以上或者基本农田以外耕地10亩以上，耕地涉嫌被严重毁坏的，应当进行耕地破坏鉴定。关于鉴定程序，《办法》规定，需要对耕地破坏进行鉴定的，由区市县、先导区国土资源行政主管部门或市国土监察支队提出鉴定申请，提交耕地破坏调查报告及有关材料。鉴定小组根据案件情况，报鉴定委员会批准后，认为需要环保、农业等部门出具耕地严重毁坏鉴定意见的，可协商相关部门协助作业，出具书面鉴定意见；也可邀请农业、环保方面的专家，或委托具有相关资质的检测机构进行检测或鉴定，出具相应的检测或者鉴定意见。鉴定小组向鉴定委员会报告鉴定工作，经批准后，出具耕地破坏鉴定结论。对于情况复杂，影响重大的耕地破坏鉴定案件，应提交局务会讨论决定。

同时，《办法》还明确了鉴定工作的时限，自组织鉴定之日起15个工作日内完成鉴定工作并提交鉴定报告。案情复杂的，经批准可适当延长工作时限，但最长不超过30日。（王金海、张世安）

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